Hauptnutzung

Der Begriff der Hauptnutzung wird im deutschen Bauplanungsrecht vor allem als Gegenbegriff zur Nebenanlage verwendet. Die Baunutzungsverordnung (BauNVO) legt in ihren §§ 2 bis 10 fest, welche Hauptnutzungen in den jeweiligen Baugebietstypen (reines Wohngebiet, allgemeines Wohngebiet, Mischgebiet, Gewerbegebiet usw.) zulässig sind – etwa Wohngebäude in einem reinen Wohngebiet oder Gewerbebetriebe in einem Gewerbegebiet. Diese zulässige Hauptnutzung bestimmt die städtebauliche Eigenart des jeweiligen Gebiets.

Ergänzend regelt § 14 BauNVO, dass neben der Hauptnutzung auch untergeordnete Nebenanlagen und -einrichtungen zulässig sind, wenn sie dem Nutzungszweck der im Baugebiet gelegenen Grundstücke oder des Baugebiets selbst dienen und der Eigenart des Gebiets nicht widersprechen – etwa Garagen, Gartenhäuschen, kleinere Nebengebäude oder haustechnische Anlagen. Die Abgrenzung ist praktisch bedeutsam, weil Nebenanlagen unter erleichterten Voraussetzungen zulässig sein können, während die Hauptnutzung den strengeren Zulässigkeitsvoraussetzungen des jeweiligen Baugebietstyps unterliegt. Wird eine ursprüngliche Nebenanlage so ausgeweitet, dass sie faktisch zur eigenständigen Hauptnutzung wird (z. B. ein ausgebautes Gartenhaus, das dauerhaft bewohnt wird), kann dies eine genehmigungspflichtige Nutzungsänderung darstellen.

In einem allgemeinen Wohngebiet errichtet ein Eigentümer neben seinem Wohnhaus (der Hauptnutzung) eine Garage und einen Geräteschuppen. Diese sind als untergeordnete Nebenanlagen nach § 14 BauNVO zulässig, solange sie dem Wohnzweck dienen und sich der Gebietscharakter dadurch nicht ändert. Baut der Eigentümer den Geräteschuppen jedoch zu einer separat vermieteten Wohnung aus, entsteht eine zweite Hauptnutzung, die gesondert genehmigungspflichtig ist.